ico自诞生以来为很多区块链初创公司/项目带来了神奇的效力一些没有法律实体、地址或统一管理团队的初创项目凭借ICO竟能够筹集数百万美元他们承诺将建立能够与巨头企业一较高下的基础设施，但在如何应对监管机构和税务机关等方面却只字不提。
“粉碎银行、改变世界，带来某种自由主义的加密货币乌托邦”，显然，这些都没有发生监管机构越来越多地打击ICO并对区块链领域产生兴趣虽然各国政府对区块链项目所持有的姿态各不相同，但他们显然会表明自己的态度，并要求区块链项目合法合规。
随着美国证券交易委员会（SEC）公开宣称他们并没有见证到任何一种代币是真正的“实用型”代币，即任何通过ICO发行代币的项目都有可能违背美国的证券法，因此任何以“实用型”代币作为掩护来规避证券法的ICO活动都不太可能站得住脚。
但这种境况存在一个出口，能够使区块链项目和投资者们继续前行，同时减轻来自政府干预的潜在威胁，这一出口便是发行证券型代币（STO，Security token Offerings）。
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